2017年5月8日,六盘水市人民政府与金砖城市财政金融中心举行“全面贯彻财政监管政策,实现政府建设资金规范管理”专题方案座谈会,全面贯彻落实财政部、发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)的政策要求。
六盘水市委常委、市政府常务副市长尹志华出席会议;市委常委、市政府副市长张兵主持会议;市财政局、市发改委、市金融办、各平台公司负责人参加会议。
金砖城市财政金融中心董事长郑志军、投行总裁许莉英、省级总经理覃砚君、公财数据技术有限公司总裁彭晨参加了会议。
在会议上金砖城市财政金融中心进行了二个方面的专题方案汇报:
第一方面,根据六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔2017〕50号)中要求地方政府对近两年的投融资情况进行排查的相关内容,依法完善合同条款,分类妥善处置,上述工作应当于2017年7月31日前清理整改到位。金砖城市财政金融中心对政府投资基金、政府购买服务、PPP项目的相关完善合同条款进行解读,为政府提供全套的整改合同模板预案,供政府方与社会资本方、金融机构进行落实安排。
第二方面,金砖城市财政金融中心对地方政府如何对违规融资、违规举债行为建立流程化的管控防火墙进行方案介绍,帮助地方政府实行政府建设资金的规范管理。
在会议上,公财数据技术有限公司对“地方政府财政支出责任登记与监测系统”进行了介绍。
按照六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》要求地方政府建立跨部门联合监测和防控机制,由财政部门会同发展改革、人民银行、银监、证监等部门建设大数据监测平台,统计监测政府中长期支出事项以及融资平台公司举借或发行的融资工具等情况。公财数据技术有限公司对其“地方政府财政支出责任登记与监测系统”进行介绍。该系统于2016年12月份上线,已经对许多地方政府投资基金、政府购买服务、PPP项目、平台公司的政府方支出责任实行同步登记,数据用户能够实现财政、发改、人民银行、银监、证监部门的同步数据监测。
六盘水市委常委、市政府常务副市长尹志华指出,要全面彻底地贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,要对政府职能进行全面深刻、脱胎换骨的认识,各个部门要把过去的问题梳理清楚,把防火墙设立好,积极推进供给侧结构性改革,把资金引导到实体经济的发展需求中去。
据悉,鉴于金砖城市财政金融中心对财政金融政策和监管政策的深入研究能力,特别是其对地方政府债务控制的预案能力和预案系统,多地政府正在邀请其进行专题梳理和辅导。
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